为全体落实验促进城乡境况整饬的紧急指示心灵，踊跃贯彻“百姓都市百姓筑”理念，深远练习利用浙江“切切工程”体味，不时擢升城乡协调发扬程度，依据省委办公厅、省当局办公厅《合于“十四五”发展村落人居境况整饬擢升步履坚固促进生态宜居锦绣村庄修筑的践诺计划》（苏办厅字〔2022〕8号）和《江苏省都市市容和境况卫生拘束条例》等心灵，联络我市现实，协议本践诺计划。
重视题目短板、模仿进步体味、促进存量更新，以“幼暗语”鞭策“大转变”，擢升全市城乡境况的时尚化策画、灵巧化拘束、精品化透露程度，使我市城乡境况更好结婚万亿之城名望，让百姓集体有更强的感觉度和取得感。事业促进经过中，对峙题目导向，聚焦出色题目和瓶颈短板，精准施策、靶向发力；对峙筹划优先，秉持“无筹划不策画、无策画不施工”理念，以“绣花期间”抓好都市拘束和村落人居境况整饬；对峙分步践诺，依据事业现实和轻重缓急，分步分节律发展城乡境况大整饬事业，2025年针对紧急通道要点派别发展集合整饬，并逐渐向毛细血管延迟，到2027年根基酿成都市细密、农田整洁、村落宜居的城乡境况；对峙树范引颈，开显现范途段树范区域微改造，以一带十、以十带百，以点带线、以线带面；对峙筑管并举，筑树完备当局牵头、部分配合、齐抓共管的促进体例，完备长效机造，擢升常态化、灵巧化拘束程度。
1. 更新都市家具策画指引。2025年编造出台主城区都市家具筹划策画导则，对街道空间中的都市家具筹划、策画、施工、拘束举办领导，缠绕“功用、标准、气派、颜色、造型、质料、创立规定”等中心因素举办编造化策画，有序践诺都市家具更新。（市资源筹划局牵头，各辖市、区百姓当局和常州经开区管委会担当落实。以下均需各辖市、区百姓当局和常州经开区管委会落实，不再列出）
2. 兼顾优化村庄空间。以市疆域空间总体筹划、城乡协调空间政策筹划为中心，深化县（区）、镇级疆域空间筹划，竣工村庄区域空间发扬与资源护卫的有机同一。筑树村庄筹划动态优化机造，2025年出台合用于我市村庄现实的村庄筹划动态优化拘束主意。加快村庄区域“公则式”拘束规矩操纵践诺，有用领导民生举措类、财产协调类村庄发扬项目落地修筑。城乡供电、通讯等举措联络现实须要进一步优化结构，有序促进各式管线入地入廊。（市资源筹划局牵头，市工信局、市住筑局、市城筑集团、常州供电公司、电信分公司、挪动分公司、联通分公司、铁塔分公司等按职责分工担当）
3. 优化农业财产结构。对峙“宜粮则粮、应种尽种”法则，优化调动种植业布局，确保耕地资源合理愚弄，农作物种植周围昭着。2025年，依据很久根基农田结构和高准绳农田修筑情形完毕种植结构筹划，科学规定发扬区、掌管区、局部区，教导有序种植；到2027年，发轫酿成种植有序、特点较着的农田风貌。（市农业村落局牵头）
（二）通道沿线. 紧急交通廊道管理。2025年，全体排查铲除主城区铁途、高速公途及国省干线沿线生存垃圾、修筑垃圾，范例绿化修剪等，要点整理途基边坡、排水沟、栅栏周边等潜藏区域；到2027年全域铁途、高速公途及国省干线沿线管理博得发轫功劳。深远促进沿线年，完毕城郊农田内低矮、老旧举措大棚改造和农田境况净化；到2027年，全域农田风貌优化博得发轫功劳。（市交通运输局、市农业村落局按职责分工担当）
5. 紧急节点品格擢升。2025年，缠绕主城区“一场四站十口”的都市派别及“多线”的道途沿线发展市容境况整饬。此中，“一场”即常州奔牛国际机场；“四站”即常州站、常州北站、武进站、戚墅堰站；“十口”即十个高速公途道口及沿线周边区域，“多线”即都市高架途（含毁灭烟囱拆除）和60条都市要紧景观道途沿线。（市住筑局、市城管局、市交通运输局、铁途常州站、常州机场按职责分工担当）
6. 背街衖堂归纳管理。加紧背街衖堂市政举措、道途交通安闲、街面市容境况、大家茅厕等方面的拘束。2025年完毕菜市集、病院、贸易归纳体、火车站、汽车站周边的背街衖堂整饬；到2027年完毕全市背街衖堂整饬事业。（市公安局、市住筑局、市城管局按职责分工担当）
7. 村庄道途编造擢升。机合发展县乡道途沿线境况集合整饬攻坚，要点整饬村庄公途沿线农田林网、河湖水系、大家区域，实时修复破损途面，完备交通标识标线、防护护栏等安闲举措，筑树健康平常管护行列，完备管护机造，确保村庄公途境况颜面整洁。2025年，完毕村落公途改造85公里，村落公途竣工好途率100%。（市交通运输局、市农业村落局按职责分工担当）
8. 促进围墙围挡管理。通过拆除围墙、范例美化、盛开空间，鞭策闲置地块从“紧闭拘束”向“共享惠民”转型；不具备拆除条款的，遵照都市家具策画导则范例美化。全体坚实修筑工地围挡长效拘束事业，敦促新筑修筑工地按准绳采用硬质紧闭围挡、围墙，激励选用园林造型、墙面绘画、绿色植物等装点手段相宜美化。加紧对沿街店面装修围挡创立的监禁，保卫市容的整洁有序颜面。（市资源筹划局、市住筑局、市城管局按职责分工担当）
9. 范例非机动车停放。依据都市家具策画导则，愚弄固定泊车架、绿篱、艺术装配等合理创立泊车空间，并明确标识，统筹颜面与潜藏，保护都市顺序和住户出行体验。2025年，完毕5个要点途段的非机动车停放样板区修筑；到2027年，逐渐正在全市扩大，使道途空间加倍整洁、有序、颜面。（市城管局牵头）
10. 改观公交候车境况。接连促进公交候车亭新筑改造擢升，修筑公交电子站牌，擢升市民出行体验。2025年新筑改造擢升139个公交候车亭，新筑电子站牌100个；试点1处大家交通港修筑，竣工公交与地铁无缝连接、音讯共享。（市交通运输局、常州地铁集团按职责分工担当）
11. 打造精品准绳途段。依据都市家具策画导则，对街道空间的都市家具举办编造性修筑，鼓吹杆件、箱体等集约整合，竣工道途境况加倍整洁、街容街貌加倍颜面、空间视觉加倍靓丽。2025年武进区、新北区、天宁区、钟楼区和常州经开区各完毕1条准绳途（段）修筑。（市公安局、市住筑局、市城管局等部分按职责分工担当）
12. 擢升绿化通透品格。对现有都市要紧道途绿化带发展疏绿修剪和补植完备事业，擢升绿化通透度和品格感，修建全市行道树拘束灵巧化、范例化、准绳化事业体例。2025—2027年，每年完毕50条以上道途绿化品格擢升。（市城管局牵头）
13. 归纳愚弄闲置地块。缠绕闲置未开垦1年及以上的修筑用地，“一地一计划”协议合理的绿化笼罩计划，擢升都市土地愚弄效劳和生态境况品格。2025年，完毕104个闲置地块的覆绿工程；到2027年，根基竣工全市未开垦闲置地覆绿。（市城管局牵头，各干系企业担当落实）
14. 深化口袋公园修筑。聚焦集体俊美生存须要，体例化促进口袋公园、健身步道等修筑。2025年，完毕15个口袋公园修筑、10公里健身步道更新提质；2026—2027年，每年微更新口袋公园14个、修筑健身步道10公里。（市城管局牵头）
15. 促进农田有序整合。促进以农田为中央的农业资源整合和高效集约愚弄，加大高准绳农田修筑力度，协议《常州市高准绳农田修筑三年步履筹划》，2025年、2026年、2027年高准绳农田筑成率分离达70%、80%、90%。（市农业村落局牵头）
16. 擢升农田举措准绳。加紧农业出产举措擢升改造，2025年出台照管房策画导则，对题目“大棚房”、照管房发展专项整理整饬，发展高准绳的单体钢架大棚、连栋大棚等举措大棚试点；到2027年，全体完毕陈腐大棚、违规照管房的整饬擢升。（市住筑局、市农业村落局按职责分工担当）
17. 改观农田境况面容。集合铲除田间私搭乱筑、露天粪坑及各式垃圾，筑树田园境况常态保洁机造。以天然村为单位，对零碎菜地等举办擢升优化，遵照菜园结构合理、地步颜面、举措齐备、拘束范例的央求举办结构优化，打造“锦绣菜园”。（市农业村落局牵头）
18. 改观村落住房条款。加紧对隐患农房的管控力度，接连做好村落危房改造事业，兼顾新颖化宜居农房修筑，多途径改观村落住房条款。2025年，完毕村落住房条款改观1.5万户；到2027年，累计完毕村落住房条款改观10万户以上。（市住筑局牵头，市资源筹划局、市农业村落局按职责分工配合）
19. 整饬村落大家空间。整理残垣断壁、失管破败衡宇，整饬占用村庄大家空间违章搭筑、乱堆乱放、无序种养等举动。发展老旧破损电线杆整理，有序拾掇村庄内线缆。村内根基竣工途田分炊、途宅分炊，村庄大家照明、体育磨炼等举措完全率100%。（市农业村落局牵头）
20. 修筑宜居宜业和美村庄。对峙因村施策、特质发扬，高程度修筑宜居宜业和美村庄。2025年修筑宜居宜业和美要点镇5个、要点村50个以上；完毕溧阳南山片区、金坛环长荡湖片区、武进钟楼片区3个省级宜居宜业和美村庄片区修筑。到2027年，累计培植创成5个以上省级宜居宜业和美村庄片区。（市农业村落局牵头）
21. 促进片区整饬更新。加快村庄片区整饬更新，鞭策片区内五大类要点项目修筑。鞭策根基举措串联村庄集群，打造片区内拥有花木特点的村庄景观带。2025年，11个村庄整饬更新试点片区博得阶段性功劳；2026—2027年，正在总结首批试点体味、完备保护战略根基上，启动第二批整饬更新片区修筑。（市农业村落局牵头）
22. 普及垃圾收运措置程度。科学合理调整全市生存垃圾，确保生存垃圾日产日清，全市生存垃圾无害化措置保持100%。发展城乡大驱逐步履，全体梳理排查城乡存量垃圾（含修筑垃圾）堆放情形，并动态发展整理事业。擢升村落生存垃圾搜罗转运才气，2025年提标改造垃圾分类行政村40个。庄敬落实《常州市修筑垃圾拘束主意》，2025年全市修筑垃圾分类拘束轨造根基筑树，全经过拘束体例根基筑成，修筑垃圾资源化治理率达75 %以上；到2027年修筑垃圾归纳愚弄率达90%。（市城管局、市农业村落局按职责分工担当）
23. 加强道途保洁灵巧化拘束。2025年出台《常州市都市道途清扫保洁功课定额》地方准绳，竣工同城同标同质，全市筑成区道途板滞化清扫率保持95%以上，全市都市道途单元面积保洁用度到达苏南均匀程度。（市城管局牵头）
24. 坚定不移促进“茅厕革命”。加快擢升改造村落老旧公厕，2025年，完毕新改扩筑村落公厕81座；到2027年，竣工扫数村落公厕总共到达三类及以上准绳。遵照“四净两无两通一明”央求，不时普及村落公厕平常管护程度，筑树常态化察看机造，准确防备露天粪坑等题目反弹。加至公厕效劳擢升力度，筑成区逐渐撤消大便通槽式茅厕，进一步普及一类和二类公厕占比，到2027腊尾，竣工筑成区二类及以上都市公厕比例到达70%。将都市公厕拘束纳入长效拘束局限，加大平常保卫保洁的长效拘束考评频次，为市民供应加倍清洁、惬意的操纵境况。（市城管局、市农业村落局按职责分工担当）
25. 全体促进水体境况管理。加紧水网修筑，酿成城乡一体、互联互通、轮回流畅的水网体例。促进甜蜜河湖修筑、河湖水系连通和幼微水体管理，2025年完毕筑成区甜蜜河修筑49条、管理幼微水体100个。兼顾连接中幼河道整饬、村落河流疏浚、生态干净幼流域修筑，高质地促进“水清、河畅、岸绿、景美”的村落生态河流修筑。2025年，筑成村落生态河流超500条1800公里，生态河流笼罩率达65%以上；到2027年，生态河流笼罩率达70%以上。（市水利局牵头）
26. 践诺户表告白店招整饬。依法践诺户表告白举措的许可和店招标牌的范例创立拘束事业，2025年完毕都市筑成区户表告白和店招标牌举措排查。对高速公途沿线的高炮告白举办集合整饬，并完毕高速公途沿线的高炮告白安闲隐患铲除及画面更新保卫。动态发展乱张贴乱涂写集合管理步履，加强平常察看监禁，苛峻冲击违法违规举动。到2027年到达空间净化、品格擢升的效益。（市公安局、市住筑局、市城管局、市交通运输局按职责分工担当）
27. 范例摆摊设点策划运动。依托摆摊设点音讯编造，因地造宜合理创立特点点、疏通点和便民点并范例拘束，对影响交通出行、占用盲道或消防车道、噪音扰民、污染境况等举动举办依法措置。（市公安局、市生态境况局、市住筑局、市城管局、市卫健委、市市集监禁局、市消防营救局按职责分工担当）
28. 肆意促进聪明泊车修筑。发展沿街学校、病院、贸易区等“三乱”（乱泊车、乱越线所学校的“一校一策”交通机合优化、15处交通堵点乱点管理。加紧老旧幼区、贸易归纳体、工业园区等区域大家泊车泊位需要，2025年新增大家泊车泊位10000个，对70条主次干道发展“墙到墙”泊车灵巧化管理，处置道板泊车困难目。（市公安局、市城管局按职责分工担当）
29. 发展毁灭车辆专项整饬。发展毁灭车辆（俗称“僵尸车”）专项法律整饬步履，对违法违规停放的车辆，或停放正在道途及大家场所、修筑工地围墙内、室第幼区内影响都市市容的毁灭车辆举办管理，兼顾研讨治理难度，遵照停放地方、车辆形态等因素，践诺分类治理，并将毁灭车辆管理纳入都市拘束平常事业，筑树毁灭车辆管理长效事业机造。（市发改委、市公安局、市住筑局、市城管局按职责分工担当）
30. 发展村庄境况灵巧管理。践诺村落河塘水沟“三清”步履，清垃圾杂物、清犯科养殖、清污水直排。加紧村庄片林、道途林网、水系林网、农田林网修筑，通过村落“四旁”（指水旁、途旁、村旁、宅旁）植树促进村庄绿化，充溢愚弄荒地、毁灭地、边角地、池塘等发展村庄幼微湿地和大家绿地修筑。促进村落生存污水措置举措提标改造，确保全市举措寻常运转率平静到达90%以上。（市生态境况局、市农业村落局按职责分工担当）
（一）完备机合率领。市、区两级筑树健康事业和洽机造，出力和洽跨部分、跨区域紧急事项，实时处置境况整饬要点难点题目，修建“全域笼罩、联动团结、有机互补、齐抓共管”的事业式样。市干系部分对各辖市、区和常州经开区协议的筹划策画、全部事业计划等举办领导，确保全市各项事业准绳同等、平素终究。各辖市、区百姓当局和常州经开区管委会对本行政区域内城乡境况整饬负总责，落实主体职守。各地各部分比照都市家具筹划策画导则及省、市相合范例央求，细化事业手段，加强事业措施，倒排工期，压茬促进，确保各项做事落实落地。
（二）加强因素保护。踊跃阐发市级奖补资金胀动用意，调动各地各部分整饬踊跃性。各地各部分要加大整饬加入力度，充溢愚弄现有资金渠道，踊跃筹措项目所需资金，合理装备人力、财力和物力，健康财务加入保护机造，干系修筑、管养经费纳入财务预算，鞭策整饬事业干一件、成一件。
（三）加紧监视督查。充溢愚弄议论监视和媒体曝光的气力，全方位、多角度、高频次地曝光城乡境况整饬中的违规举动和不良局面，酿成有用的社会监视气氛。充溢利用好都市运转拘束效劳平台、村落人居境况整饬监禁平台及城乡境况整饬“题目顺手拍”等载体，胀动民多踊跃投身境况整饬监视事业，擢升集体参预度。筑树健康境况整饬经过监视机造，协议督查筹划，按期将督查情形反应职守主体，敦促题目整改并跟踪进度，按需计议处置下层难以和洽的庞杂题目，保护长效拘束机造的接连性和实效性。
（四）普及主体认识。全体执行市容和境况卫生职守区轨造，教导职守单元、局部巩固职守认识。阐发农人主体用意，教导农人集体逐渐养成优越卫生习气，机合村民参预、保卫村庄境况，普及村民保卫村庄境况卫生的主人翁认识。肆意传布境况整饬非凡案例，营造比学赶超的社会气氛，配合鼓吹城乡境况的整洁与美化。
